— Текст

— Пояснения к тексту

— Документы

— Блоки

О навигаторе

Врачи рекомендуют оформить инвалидность

Получение статуса «инвалид» или «ребенок-инвалид» – это право, а не обязанность гражданина. Значительное число детей, имеющих нарушения развития, требующие интенсивной коррекционной работы и реабилитации, не признаны инвалидами в установленном порядке. Причинами этого могут быть тяжелые жизненные обстоятельства родителей, которые не имеют времени и сил на прохождение непростой бюрократической процедуры оформления инвалидности; конфликтная ситуация во взаимоотношениях с организациями здравоохранения или бюро медико-социальной экспертизы (например, несогласие родителя с требованиями о госпитализации, с каким-то методом лечения и т.п.); нежелание родителей «ставить детям клеймо»; пограничный (невыраженный) характер нарушений, воспринимаемых семьей как индивидуальные особенности ребенка, и пр.

Тем не менее, такие дети, несомненно, нуждаются в специальных занятиях, реабилитационных мероприятиях. 

Когда родители поставлены перед необходимостью решить вопрос — оформлять или не оформлять ребенку инвалидность, — необходимо спокойно взвесить все «за» и «против».

Надо также внимательно ознакомиться с условиями признания гражданина инвалидом — чтобы оценить шансы ребенка на получение статуса «ребенок-инвалид» и иметь возможность сэкономить время и силы, вовремя отказавшись от лишних хлопот.

Хорошенько подумав, принимаем решение: оформлять инвалидность либо  не оформлять инвалидность.

Назад

О проблемах, которые могут вытекать из инвалидности

При решении вопроса об оформлении статуса «ребенок-инвалид» необходимо иметь в виду следующее.
Российское законодательство не допускает каких-либо ограничений в правах лиц с инвалидностью, их дискриминации. Более того, и в Конституции России (статья 19), и в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», так же как и в признанных Россией Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конвенции ООН о правах инвалидов, Конвенции ООН по правам ребенка и др. подчеркивается недопустимость какой-либо дискриминации людей вообще и детей в частности в связи с состоянием здоровья и иными обстоятельствами. Тем не менее, рассмотрим некоторые последствия оформления инвалидности, встречающихся в нашей жизни.
Единственным положением законодательства, которое можно расценить как некоторую дискриминацию инвалидов, является неопределенность в законодательстве о труде и занятости относительно понятия «трудоспособность». Если взрослому инвалиду установлена 3-я, самая «тяжелая», степень ограничения трудоспособности, и органы МСЭ не включают в ИПР рекомендаций по трудоустройству (что на самом деле законом не установлено, зато встречается сплошь и рядом), то органы занятости могут на этом основании отказать ему в содействии в трудоустройстве (вопрос «законности» такого отказа дискутируется). Это означает, что такого человека не поставят на учет как безработного, не будут его обучать какой-нибудь профессии, не будут подыскивать для него рабочее место. Тем не менее, каких-либо сомнений в том, что любой инвалид вправе работать, если ему удается найти работу, как и любой обычный человек, — не имеется. Просто органы занятости не будут ему в этом помогать.
Можно также предположить, что консульские службы иностранных государств при оформлении виз для долгосрочных зарубежных поездок (а тем более, при переезде на постоянное место жительства) могут оказаться излишне пристрастными к людям, у которых оформлена (или которым оформлялась) инвалидность.
Подобной же придирчивости следует ожидать и от кредитных и страховых организаций. Конечно, закон не запрещает инвалиду получить кредит или застраховать свою жизнь и здоровье. Но сами банки и страховые компании вполне резонно ожидают от своих клиентов надежности, здоровья, долголетия, работоспособности. Наличие у человека инвалидности может склонить такие компании к отказу в кредите или страховке.
Разумеется, законодательство содержит ряд ограничений, например, для вождения автомобиля, получения разрешение на ношение оружия, на службу в государственных и силовых органах, на работу в сфере торговли пищевыми товарами, их производстве, медицинских учреждениях и т.п.
Однако все подобные ограничения связаны только с состоянием здоровья, но не с фактом инвалидности. Если у человека присутствует заболевание в соответствующей степени выраженности, то может быть установлено одно из перечисленных ограничений;  факт же наличия или отсутствия инвалидности не имеет решающего значения. Если инвалид по зрению, не различающий цветов, попробует получить водительские права, медицинская комиссия его не пропустит; однако, если он снимет с себя инвалидность (или если ее никогда и не было) — это ничего не изменит: он все равно не сможет различать цвета и получить водительские права. И наоборот, если человек прошел медкомиссию — он вполне может получить права, даже если он и имеет инвалидность.
Часто задается вопрос: является ли инвалидность «клеймом на всю жизнь», можно ли ее «снять». Ответ однозначен: лишиться инвалидности куда проще, чем ее получить. Достаточно не явиться на очередное переосвидетельствование — и инвалидность прекратится, справки, пенсионные удостоверения, ИПР потеряют силу, начисление пенсии и предоставление иных льгот прекратится — без всяких усилий с вашей стороны. Можно и напрямую обратиться в органы МСЭ и заявить, что необходимость в мерах социальной защиты отпала, — несомненно, органы МСЭ пойдут вам навстречу. 
Законодательство не обязывает человека  сообщать о том, является ли он инвалидом или имел ли инвалидность в прошлом. Это необходимо только если гражданин желает пользоваться особыми правами или льготами, установленными лицам с инвалидностью. Не стоит забывать и о том, что ни в справке об инвалидности, ни в пенсионном удостоверении, ни в ИПР не указано заболевание, дефект, нарушение функций или систем организма. Даже если лицо с инвалидностью  желает воспользоваться каким-нибудь своим правом или льготой, он не обязан сообщать о заболевании, дефекте, нарушении, которые легли в основу его признания инвалидом. Получить подобную информацию из органов социальной защиты, медико-социальной экспертизы, здравоохранения имеет право лишь суд, и суд должен иметь вескую причину сделать это.
Однако надо учитывать, что практически любая база данных может пострадать от несанкционированного доступа, поэтому существует вероятность незаконного распространения этой конфиденциальной информации. Однако это уже правонарушение, а не принятая государством и обществом норма жизни. 
В каких же ситуациях данная информация может стать предметом пристального внимания? Ответ очевиден: если человек займется какой-то серьезной, публичной деятельностью — захочет стать депутатом, судьей, разведчиком, поступить на ответственную работу в какую-то очень крупную организацию или компанию. Чем в этом случае может повредить человеку его «инвалидное» прошлое? По закону — ничем. Однако не стоит забывать, что пока еще, к сожалению, явление «инвалидофобии» — неприязни и неприятия инвалидов, распространено в нашем обществе. И это не имеет никакого отношения к праву, а лишь — к уровню цивилизованности общества. Ситуация неуклонно меняется к лучшему, и будем надеяться, что со временем изложенные аргументы потеряют свою силу...

Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 27 августа 2019 г. № 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 О признании лица инвалидом