Психолого-педагогическая реабилитация по ИПРА и образование

Ребенок имеет право на обучение по общеобразовательным программам в образовательных организациях с двух месяцев, включая ребенка с инвалидностью. Если ребенку необходимы специальные условия обучения,  включая обучение по адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья образовательной программе, то без заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) обеспечить потребности ребенка невозможно. Федеральный закон "Об образовании в РФ" определяет, что обучение по адаптированной образовательной программе возможно только на основании заключения ПМПК. 

Возникает вопрос, как на практике будет обеспечиваться психолого-педагогическая реабилитация ребенка с инвалидностью. С одной стороны, орган исполнительной власти в сфере образования должен на основании ИПРА разработать перечень мероприятий по психолого-педагогической реабилитации (напомним, что это описание условий для организации образования, психологическая помощь в образовательной организации) и указать их исполнителей (а это будут, исходя из формы ИПРА, образовательные организации), с другой стороны законодательство устанавливает, что условия для организации обучения и воспитания  для детей с ОВЗ определяет ПМПК и в образовательных организациях условия создаются в соответствии с заключением ПМПК.

Следуют вопросы:

- зачем обращаться в орган исполнительной власти в сфере образования за перечнем мероприятий по ИПРА, если у ребенка есть заключение ПМПК, которое в свою очередь является основанием для создания органами государственной власти необходимых условий для получения им образования (это норма Положения о ПМПК). Достаточно предъявить заключение ПМПК, чтобы органы определили, где и как реализовать рекомендации ПМПК;

- если у ребенка отсутствует заключение ПМПК, то при обращении в орган исполнительной власти в сфере образования для получения перечня мероприятий в соответствии с ИПРА и их исполнителей логично ожидать того, что органы запросят заключение ПМПК как единственного органа, который определяет потребность обучения ребенка по адаптированным для детей с ОВЗ образовательным программам, включая определение видов психологической помощи в процессе обучения.

Такое параллельное регулирование определения условий для образования вызывает некоторое непонимание. Что вовсе не создает препятствий для реализации прав ребенка на получение психолого-педагогической реабилитации. При возникновении любой проблемы с ее получением необходимо обращаться в орган исполнительной власти в сфере образования за содействием в реализации ИПРА в этой части или создании условий для обучения в соответствии с заключением ПМПК.