Определение объектов проверки

Определение конкретных объектов проверки обусловлено информацией о нарушениях, полученной от проживающих, сотрудников, родственников, волонтеров, представителей общественных и иных НКО. 

Примерный список объектов проверки на основании сообщений о конкретных нарушениях

 - недостаточное знание персоналом о правах проживающих

  -  отсутствие уважения их человеческого достоинства

СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ

– проживающие (в т.ч. дееспособные) не могут свободно передвигаться  по территории интерната,   по отделениям, например, сходить в гости к проживающим на другом этаже или в другом корпусе

–  выход с этажа жестко контролируется (этажи заперты без возможности открыть их проживающими без разрешения персонала).

ОБЩЕНИЕ С ПОСЕТИТЕЛЯМИ

– проживающих (в т.ч. дееспособных) заставляют общаться с посетителями в «посетительской»;

–  иногда не разрешают видеться вовсе (подобные ограничения касаются в первую очередь встреч с волонтерами);

– волонтерам без объяснения причин нередко отказывают в сопровождении проживающих за пределы интерната, хотя свободного выхода они не имеют и могут покинуть территорию только в сопровождении (в том числе, дееспособные);

– ограничения в посещениях и приеме посетителей;

– ограничение в составе проносимых проживающим передач (производится досмотр вещей посетителей);

–  ведется журнала посещений и описи продуктов;

–  отказывают в сопровождении проживающих на летний отдых без объяснения причин.

ТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ

–  в ПНИ не обеспечен доступ к телефону общего пользования и возможность говорить без надзора персонала;

–  многие проживающие не имеют мобильных телефонов, особенно те, кто ограничен в передвижении внутри интерната и не имеет возможности постоянно или время от времени выходить за пределы интерната;

–  есть проживающие, по разным причинам лишенные связи.

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

–   ряд проживающих работают в интернате в мастерских, их не переводят на штатную должность, и следовательно, они работают бесплатно. Причина не объясняется;

– оформление реально работающих внутри ПНИ проживающих на штатные должности;

– отсутствие штатной должности может тормозить постановку на очередь в получении квартиры, в результате чего ребята теряют годы и им становится все труднее приспосабливаться к    самостоятельной жизни;

– администрация препятствует устройству проживающих на работу в городе за пределами ПНИ;

– использование подсобного труда людей с инвалидностью по психическим заболеваниям независимо от того, имеет ли администрация право выполнять данную работу и оплачивается ли работа.

ОБУЧЕНИЕ В КОЛЛЕДЖЕ

–   проживающие в ПНИ № 30 не имеют возможности обучаться в колледже, т.к. администрация не оформляет документы для учебы.

ОЗНАКОМЛЕНИЕ С ДОКУМЕНТАМИ

– у дееспособных проживающих отбирают  паспорта и на руки не выдают (только копию, и то нужно долго просить),  страховые полисы,  не дают возможности ознакомиться с медицинскими картами; проверка личных дел проживающих, наличие документов;

-  могут ли проживающие получить информацию о своем лечении, реабилитации, праве на образование и о своем статусе дееспособности.

БЫТОВЫЕ УСЛОВИЯ И РЕЖИМ

–  многих не устраивает обязательное время подъема в 7 утра;

– запрещают ходячим проживающим и родственникам проживающих пользоваться лифтом;

–  в двух изоляторах отделения  отсутствует доступ проживающих в санузлы;

– туалетные комнаты и баня малодоступны, санитарное состояние ужасное.     

НАКАЗАНИЯ

– госпитализация в психиатрические больницы в качестве наказания;

– лишение права выхода на территорию,  выхода за пределы ПНИ;

– применение психотропных средств в качестве наказания, в т.ч. аминазина;

– помещение на длительный срок в «изолятор» (изолятор декларируется для медицинских целей)  без возможности общения, выхода на прогулку, в столовую, без доступа в туалет

–  практикуются ли наказания, угрозы, психологическое давление;

–  статистика суицидов.

БЕЗОПАСНОСТЬ

– оставление в опасности: персонал не препятствует совершению насильственных действий и не приходит на помощь проживающим в случае насильственных действий;

– применяются грубые меры физического стеснения;

– по согласованию с администрацией ПНИ охранники постоянно превышают свои полномочия,    способствуя нарушению прав проживающих со стороны администрации.

ОПЕКУН НЕ УЧИТЫВАЕТ БЕЗ ДОСТАТОЧНЫХ ОСНОВАНИЙ МНЕНИЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ПРИ СДЕЛКАХ

–  отменяют заказанные проживающими за их средства и привезенные курьером покупки бытовой    техники вопреки мнению подопечных и без объяснения причин – мнение подопечного игнорируется   опекуном при совершении сделок от его имени без каких бы то ни было     оснований.

ЗДОРОВЬЕ, МЕДИЦИНА, ЛЕКАРСТВА

–  ведение медицинской документации, наличие необходимых документов в истории болезни;

–   имеются свидетельства о случаях (и в последнее время, и в период начала 2000-х), когда администрация ПНИ принуждала проживающих женщин, в том числе дееспособных, делать аборт,  в   том числе на поздних сроках (по сути – искусственные роды).

– наличие добровольных информированных согласий на применяемое лечение и на госпитализации, подписанных по конкретным случаям, а не заранее на все случаи и на весь год вперед;

– неоказание медицинской помощи и услуг;

– лечение зубов при зубной боли (лечат или вырывают сразу);

– лекарственные препараты выдаются в разное время суток, часто это натощак до завтрака без учета инструкции по применению или во время еды, а не после еды, что неудобно проживающим;

–  все препараты выдаются и должны быть приняты одновременно, что не всегда соответствует     правилам применения конкретных препаратов;

– ПНИ не выдает положенных льготных лекарств и для постоянного лечения, и для экстренной помощи (мотивируют тем, что их «нет» там, где ПНИ их получает);

– изымают находящиеся на руках необходимые проживающим препараты, купленные по рецепту за свои деньги или деньги родственников;

–  распространенность кожных заболеваний;

– документирование несчастных случаев и случаев гибели проживающих, их число;

– недееспособные: число, сколько лишено за год, сколько восстановлено за год

ЛИЧНЫЕ ВЕЩИ, ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА

– запрещают иметь стационарный компьютер, бытовую технику и иные личные вещи;

– запрещают пользоваться в жилых комнатах электроприборами, в том числе электрическими чайниками (при соблюдений правил пожарной безопасности), приобретенными на средства    проживающих;

– необоснованное требование купить на свои деньги устройство указанной марки в рамках   противопожарного переоборудования ПНИ взамен пригодного и исправного, имеющегося у    проживающих;

– неправомерное изъятие личных вещей и продуктов в ПНИ у проживающего в период его    госпитализации в психиатрическую больницу;

– личные электрические чайники изымаются.

ОДЕЖДА, БЕЛЬЕ

– плохое качество и нерегулярность смены постельного белья и полотенец;

– нательное белье и одежда плохого качества и меняются редко;

– на складах одежда есть, но только некоторым родственникам удается добиться выдачи «своим» проживающим;

–  наличие теплой зимней одежды для прогулов (очевидцы видели на прогулке в мороз недостаточно тепло одетых граждан).

ПРОДУКТЫ

– отсутствие бесперебойного доступа к питьевой воде (в отделении один кулер на 80 человек, находится за запертой дверью, и если вода в нем есть, то чаще всего холодная);

– применяется перечень продуктов "разрешенных" и "запрещенных";

– неправомерное изъятие личных вещей и продуктов в ПНИ у проживающего в период его    

    госпитализации в психиатрическую больницу.

КУРЕНИЕ

– изымают табачные изделия, купленные на средства проживающих и их родственников, друзей;

– помещение для курения запирают на ключ;

 – часы курения для проживающих не соблюдаются;

–  за курение в туалете проживающим устраивают скандал, в то же время персонал использует    помещение для курения для собственного курения и много курит там в рабочее время, запирается    там на ключ, выходя, запирает;

–  при открытии доступа для проживающих выстраивается большая очередь на курение в этом   помещении;

– если по случаю проживающие вышли на улицу (например, в баню) – при возвращении на этаж может оказаться, что дверь на этаж открыть некому, т.к. дежурный персонал курит, запершись в комнате.

ПИТАНИЕ

– проживающим запрещают принимать пищу в жилой комнате даже при наличии в комнате стола;

– плохое мытье посуды в столовой, особенно на вторую смену, посуды не хватает;

– накрывают неаккуратно, готовят плохо, сосиски, пельмени, рыба для проживающих бывает редко;

– бывает, что на полдник зефирину, банан и подобные продукты делят на части;

– круглосуточный неконтролируемый доступ к автоматам с вредными напитками и вредной едой.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОГУЛОК

– впечатление посетителей ПНИ:  крайне удручающий вид проживающих на прогулках;

– с трудом спускаются по лестнице без оказания помощи;

– одежда для прогулок (зимой – спущены чулки, одежда расстегнута, сидят на лавках, «стреляют» сигареты у прохожих);

–  всем ли доступны прогулки на воздухе (часто бывающий на территории ПНИ посетитель видит каждый раз не более 20 чел. гуляющих).

РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ:

– в столовой для сотрудников на бюджетные деньги оборудована барная стойка с барными стульями, бокалами, кофеваркой, установлена сцена, установлены маленькие столики, слишком малые для обеда 4-х человек, хотя стульев вокруг них установлено по 4;

– установлены также вертикальное озеленение (в нескольких местах) и аквасистемы, требующие   длительного освещения (электричества) и дорогостоящего обслуживания;

– отмечены и другие неэффективные затраты: переустановка незадолго до этого сделанных дверей, окон

ПЕРСОНАЛ

– сотрудникам для работы не хватает в достаточном количестве настольных ламп, стационарных телефонов, удлинителей, канцелярских принадлежностей, вешалок для одежды, штор на окна, полотенец для рук, принадлежностей для уборки кабинетов (резиновых перчаток, вёдер, швабр, совков, веников, тряпок, губок и моющих средств);

– должностные обязанности (документ): права и обязанности, ответственность;

– социальные работники и воспитатели: наличие, достаточно ли имеющихся сотрудников для

    выполнения необходимого объема работы;

– график и загрузка социальных работников и психологов – загрузка чрезмерна; соответствует ли график режиму проживающих;

– нагрузки врачей и заведующих отделениями.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ

– расходование денежных средств дееспособных, достоверность доверенностей;

– расходование денежных средств недееспособных ;

– правильность и полнота оформления выплат дееспособным (пенсия, ЕДВ – оформлено ли в Пенсионном фонде);

– выдача на руки дееспособным 25% пенсии и ЕДВ (выдаются ли по 25% обеих   выплат);

– имущественные права жилье проживающих:  – операции с жильем недееспособных  на правах опекуна;                                                            

– квартиры для сирот, проживающих в ПНИ;

– оказание платных услуг (наличие лицензий, использование помещений бесплатных отделений);

– наличие и заполнение ИПР и ИППСУ.

– недееспособные: число, сколько лишено за год, сколько восстановлено за год.