— Текст

— Пояснения к тексту

— Документы

— Блоки

О навигаторе

Жизнь дома без поддержки родителей

В семье живет особый взрослый – человек с ментальными проблемами, нередко в сочетании еще и с проблемами физическими или соматическими. Если человек живет с родителями, то не всегда есть нужда прямо в 18 лет офрмлять ему недееспособность или ограниченную дееспособность – даже в случае, если он реально не может полностью понимать значение своих действий и руководить ими.

Но в какой-то момент – в связи с болезнью или немолодым возрастом – родители начинают задумываться о том, как будет жить их ребенок, когда останется без их поддержки, и при этом вариант интернатов в их нынешнем виде они рассматривать не хотят.

В этом случае существует и сегодня ряд различных предусмотренных законодательством способов организации жизни одинокого особого человека, привыкшего жить в семье. Два основных вопроса, которые предстоит решить при выборе способа организации его жизни, – это определение его правового статуса и обеспечение условий, при которых оставшееся ему имущество работало бы на него.

При этом первым и необходимым шагом членов семьи для организации дальнейшей жизнедеятельности особого человека является определение лица (круга лиц), которым семья доверяет и которые готовы принять на себя обязанности и ответственность по отношению к подопечным.

Следующим шагом является, исходя из круга лиц и состава имеющегося имущества, распределение между ними ролей – опекуна (попечителя) при необходимости, плательщика ренты, исполнителя завещательного отказа, учредителя доверительного управления, исполнителя завещания.

После этого необходимо совершить необходимые действия с имуществом, которое должно быть направлено на обеспечение интересов особого человека, в том числе оформить завещания.

Завершающим шагом, при необходимости, является оформление правового статуса особого человека.

Назад

Правовой статус особого человека: из чего исходить при выборе?

В настоящий момент законодательство допускает три варианта.

I. Cохранение за лицом полной гражданской дееспособности

Этот вариант возможен в отношении человека, который с точки зрения закона понимает значение своих действий в сфере распоряжения имуществом и принятия жизненно важных решений и может руководить ими или, во всяком случае, в значительной мере сохранил эти способности.

Плюсы этого варианта:

- нет необходимости предпринимать какие-либо действия юридического характера в период нахождения его в семье;

- человек защищен от возможного вторжения в его жизнь или посягательство на его имущество со стороны посторонних лиц, включая государственные органы, без его ведома и согласия;

- сохраняется свобода распоряжения принадлежащим ему имуществом, которое может быть любым образом использовано в его интересах.

Минусы этого варианта:

- человек не застрахован от совершения им самим каких-то непродуманных действий с имуществом;

- для совершения каких-либо сделок с недвижимым имуществом, в том числе принятие наследства, а также выдачи доверенности, необходимо совершение нотариальных действий, в которых может быть отказано, если, по мнению нотариуса, человек не вполне понимает смысл совершаемых им действий и их последствий. Данный вывод делается нотариусом по собственному убеждению, после беседы и наблюдения за человеком[1];

- человек должен в общем случае сам представлять себя во взаимоотношениях с третьими лицами, включая пенсионный фонд, организации социального обслуживания, здравоохранения, ЖКХ, банки, полицию и т.п. Это может представлять трудности для особого человека;

- отсутствует какое-либо конкретное лицо, обязанное заботиться о нуждах особого человека, защищать его права и интересы;

II. Признание лица ограниченно дееспособным вследствие психического расстройства (ч. 2 ст. 30 Гражданского кодекса РФ)

Это возможно в отношении человека, который, по мнению экспертов-психиатров, способен понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц.

Плюсы этого варианта:

- в этом случае особый человек имеет попечителя, который обязан защищать его права и интересы, заботиться о его жизнеустройстве и может представлять его в отношениях с третьими лицами;

- человек не может совершить какие-либо сделки со своим имуществом, за исключением собственных доходов (пенсии) без согласия попечителя, однако может сам совершать мелкие бытовые сделки (приобретение продуктов и одежды в магазинах, оплату бытовых и социальных услуг). При необходимости попечитель может его ограничить и в этом. В результате особый человек в высокой степени защищен от последствий собственных ошибок или психологического давления;

- человек защищен от возможного вторжения в его жизнь или посягательство на его имущество со стороны посторонних лиц, включая государственные органы, без его ведома и согласия, поскольку условием совершения любых действий в его отношении или в отношении его имущества остается его явно выраженное согласие;

- попечитель не может быть назначен без согласия особого человека;

- совершение нотариальных действий с согласия и в присутствии попечителя не должно вызывать больших затруднений.

Минусы этого варианта:

- еще в период нахождения в семье членам семьи особого человека необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением, что влечет обязательное проведение судебно-психиатрической экспертизы[2]. На практике судебный процесс такого рода занимает около полугода. Для такого обращения необходимо согласие самого особого человека, его готовность признать наличие психического заболевания, в значительной степени влияющего на его способность понимать свои действия и руководить ими, нуждаемость в помощи посторонних лиц;

- совершение сделок с имуществом, как и совершение других сделок, выходящих за пределы обычных бытовых (например, снятие крупной суммы денег со счета), требует не только желания самого человека, но и согласия органов опеки. Практика показывает, что органы опеки занимают «охранительную» позицию в отношении имущества таких лиц и крайне неохотно дают согласие на действия, влекущие, по их мнению, уменьшение или ухудшение имущества подопечного[3]. Таким образом, становится затруднительным использовать имущество особого человека, в том числе и для изменения условий его жизни;

- в случае, если особый человек вводит других лиц в заблуждение относительно своего статуса (например, при получении кредита), признание такой сделки недействительной происходит не автоматически, а в результате судебной процедуры, с учетом всех обстоятельств, что требует затрат времени и других ресурсов. Совершить таким образом сделку с недвижимостью, однако, невозможно, поскольку сведения о статусе человека имеются у регистрирующего органа;

- невозможно заранее предсказать мнение экспертов-психиатров, которые могут не согласиться с такой оценкой психического состояния человека;

- относительная новизна соответствующей нормы в законе имеет следствием отсутствие устоявшейся правоприменительной практики; особый человек и его попечитель могут столкнуться с трудностями во взаимодействии с государством и третьими лицами, не знакомыми или не привыкшими к такому правовому статусу.

III. Признание лица недееспособным (ст. 29 ГК РФ)

В этом случае лицо признается неспособным вследствие психического расстройства понимать свои действия и руководить ими.

Плюсы этого варианта:

- в этом случае человек имеет опекуна, который обязан защищать его права и интересы, заботиться о его жизнеустройстве и может представлять его в отношениях с третьими лицами;

- особый человек не может совершить какие-либо сделки со своим имуществом. Все сделки от его имени совершает опекун. В результате совершение каких-либо мошеннических или недобросовестных действий с его имуществом невозможно без участия опекуна;

Минусы этого варианта:

- еще в период нахождения в семье членам семьи особого человека необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением, что влечет обязательное проведение судебно-психиатрической экспертизы. На практике судебный процесс такого рода занимает около полугода;

- совершение сделок с имуществом, как и совершение других сделок, требует не только желания опекуна, но и согласия органов опеки. Практика показывает, что органы опеки занимают «охранительную» позицию в отношении имущества таких лиц, и крайне неохотно дают согласие на действия, влекущие, по их мнению, уменьшение или ухудшение имущества особого человека. Таким образом, становится затруднительным использовать имущество человека, в том числе и для изменения условий его жизни;

- подопечный не защищен от возможного вторжения в его жизнь (например, госпитализация, помещение в иное учреждение), так как его желание практически не учитывается, решающее значение имеет мнение опекуна;

- если интеллектуальные и волевые возможности особого человека в достаточной степени сохранены, и он возражает против признания себя недееспособным, эксперты-психиатры и суд могут не удовлетворить такое требование;

- человек не может реализовать свои желания или предпочтения в любых вопросах помимо опекуна, подопечный лишен возможности голосовать, его жалобы и заявления, не поддержанные опекуном, могут быть проигнорированы.

В обоих последних вариантах решающее значение имеет личность потенциального опекуна (попечителя). Он должен иметь готовность принять на себя эти обязанности, соответствовать установленным требованиям (отсутствие судимости, хорошее здоровье и относительно молодой возраст, удовлетворительные жилищно-бытовые условия и материальный достаток), отчитываться перед органами опеки за свою деятельность и сохранность имущества подопечного.

Закон позволяет назначить человеку более одного опекуна (попечителя), если для этого есть достаточно веские с точки зрения органов опеки основания.

Отсутствие такого лица либо его нестабильное положение ставят особого человека во втором и третьем варианте под серьезный риск, поскольку органы опеки могут лишить опекуна (попечителя) его полномочий, в случае если он не справляется со своими обязанностями.

Необходимо отметить, что в первом варианте, если человек оказывается в тяжелой ситуации либо попадает в инциденты, с которыми не способен справиться, органы опеки могут инициировать вопрос об изменении правового статуса такого лица по своей инициативе. В этом случае судебная процедура, назначение опекуна (попечителя) и дальнейшее жизнеустройство человека выходят из под его контроля и контроля членов его семьи. Поэтому в случае принятия решения о статусе особого человека по второму (третьему) варианту крайне желательно совершить необходимые юридические процедуры в период нахождения его в привычном семейном окружении.

 

[1] В этом смысле представляется целесообразным попытаться заблаговременно совершить какое-либо нотариальное действие, например, оформление доверенности, чтобы проверить, какое впечатление особый человек производит на нотариуса.

[2] Экспертиза может проводиться как в амбулаторных, так и в стационарных условиях, то есть с госпитализацией на продолжительный срок в психиатрическую больницу.

[3] По мнению органов опеки совершаемая сделка должна отвечать интересам подопечного, при этом никаких строгих критериев этого не существует, органы опеки принимают решение по своему усмотрению.