Человек много лет находится в стационарной организации здравоохранения и решил его покинуть и жить самостоятельно. Но его не отпускают

Человек много лет находится в стационарной организации здравоохранения (центр медицинской и социальной реабилитации для инвалидов с детским церебральным параличом – Центр) и решил его покинуть и жить самостоятельно. Но администрация стационарной организации не отпускает человека...

В связи с тяжелыми бытовыми и моральными условиями жизни дееспособный человек решил переехать жить в социальную деревню и договорился об этом с  ее руководителем. Однако администрация Центра сообщила, что отпустить его может только к родственникам.

Такое решение дееспособного гражданина относится к его частной жизни, охраняемой законом, он вправе может решать свою судьбу самостоятельно, независимо от наличия родственников. В связи с этим, по просьбе гражданина и руководителя социальной деревни., представитель Службы (далее – ПС) встретился с заведующим  отделением Центра, который сразу переправил с этим вопросом к директору. Директор Центра сообщил, что отпустить гражданина «не имеет права – ни временно, ни вообще, поскольку за него отвечает».

Такое поведение администрации является грубым нарушение конституционных прав и свобод гражданина, и в первую очередь, права на свободу передвижения, на выбор места жительства. Действия администрации Центра, препятствующей выходу  гражданина из медучреждения,  можно квалифицировать как незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ).

Целесообразно провести с представителями администрации беседу в духе правового просвещения, разъясняющую права гражданина и ответственность администрации за его незаконное удержание. Кроме того, поскольку Центр – медицинская организация, имеет смысл напомнить администрации, что в соответствии с федеральным законом«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п. 8 ч. 3 ст. 19; ст. 20 в ред. на 31.01.2019) медицинское вмешательство может быть прекращено на любом этапе. «Оставить» человека в стационарной медицинской организации при его отказе от медицинского вмешательства можно только в недобровольном порядке в соответствии с федеральным законом о психиатрической помощи (в ред. на 30.11.2018).

Процесс выписки из такого учреждения целесообразно предварить временным отпуском – чтобы человек и принимающая его сторона (в данном случае социальная деревня) смогли проверить возможности взаимной адаптации.

В любом случае было подготовлено заявление о временном отпуске за подписью самого гражданина. Можно было, конечно, сделать доверенность на руководителя социальной деревни или представителя Службы на ведение дел по оформлению выписки или отпуска и делать все по доверенности. Но лучше, если только человек может сам расписаться, чтобы администрация Центра наблюдала явно выраженное желание гражданина уехать в домашний отпуск в конкретную организацию, а представитель Службы сопровождал гражданина в его действиях.

В назначенный день руководитель социальной деревни и представитель Службы вместе с самим гражданином посетили директора Центра. Заранее были собраны необходимые человеку с собой вещи и обеспечен транспорт для перевозки (если человек имеет ограничения движения и не может самостоятельно передвигаться). После разговора с директором в присутствии представителя Службы и руководителя социальной деревни заявление гражданина было подписано, и он отбыл в отпуск в социальную деревню.

В случае отказа директора исполнить закон (подписать заявление и отпустить гражданина в отпуск) целесообразно осуществить следующие действия. Собравшись в том же составе и подготовив вещи и транспорт, следует позвонить на горячую линию департамента здравоохранения, которому подведомственно данное учреждение, с жалобой на насильственное удержание в медицинском учреждении. Если и это не поможет, придется вызывать полицию. Но лучше решить дело «миром» – в рамках правового просвещения администрации учреждения. Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев это успешно удается.