— Текст

— Пояснения к тексту

— Документы

— Блоки

О навигаторе

Неприкосновенность личного имущества

Среди обязанностей интерната как поставщика социальных услуг есть обязанность «обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг» (п. 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»). Но не указано, какие именно меры должны для этого приниматься. На практике это, прежде всего, может быть создание условий для безопасного хранения личных вещей получателей услуг, в том числе в случае отсутствия человека в интернате. Описания таких действий содержатся, например,  в стандартах социальных услуг в Москве (Приказ ДСЗН г. Москвы от 26.08.2015 N 739 «Об утверждении стандартов социальных услуг»):

0219. Обеспечение сохранности личных вещей, ценностей и документов.

В состав социальной услуги входит:

1) предоставление специально оборудованных охраняемых помещений для обеспечения сохранности личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;

2) составление акта о приеме-передаче материальных ценностей получателя социальных услуг на хранение в двух экземплярах (материально ответственное лицо, получатель социальных услуг), акт составляется отдельно на одежду и отдельно на ценности;

3) подготовка материальных ценностей получателя социальных услуг к хранению в организации (сортировка; выбор упаковочных материалов: полиэтиленовая пленка, бумага, папка с завязками, плечики, пакет, ящик и иное; упаковка вещей и ценностей; маркировка упаковки с указанием фамилии, имени, отчества получателя социальных услуг, места его размещения, даты упаковки);

4) хранение материальных ценностей в помещениях, специально оборудованных в соответствии с действующими санитарными требованиями, правилами пожарной безопасности и другой безопасности (комнаты/кладовые помещения для хранения одежды, обуви, вещей получателей социальных услуг); сейфы для хранения ценностей получателей социальных услуг: ювелирные украшения, банковские карточки, социальная карта москвича, деньги, ценные бумаги;

5) выдача получателю социальных услуг (в случае его смерти – законному наследнику) вещей и ценностей при его выбытии под расписку на экземпляре акта на приемку вещей.

Социальная услуга предоставляется круглосуточно при поступлении в организацию стационарного социального обслуживания на весь период (часть периода) пребывания в организации стационарного социального обслуживания

На основании этого стандарта можно предъявлять требования к хранению личных вещей. Например, можно попытаться обратиться в интернат с письменным заявлением о необходимости обеспечить сохранность Ваших личных вещей в случае госпитализации (при этом перечислить те вещи, которые нужно сохранить).

Если есть основания подозревать кражу вещи, то применяются общие правила рассмотрения таких обращений правоохранительными органами (по обращению с заявлением в полицию).

Нарушение права иметь личные вещи  наблюдалось в следующих формах:

Назад

Изъятие лекарств, купленных на средства проживающих

Если лекарство приобретено за собственные средства гражданина, проживающего в интернате, то это лекарство является собственностью гражданина, на него распространяются общие правила, касающиеся личных вещей.

Специфика в этом случае обусловлена тем, что это лекарственный препарат – и учреждение, видимо, распространяет на него правила хранения лекарственных средств, которые являются собственностью интерната.

Вообще, правила оборота лекарственных средств установлены в ФЗ от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». В этом ФЗ устанавливаются, в том числе, правила производства, продажи, хранения лекарственных средств. Для осуществления фармацевтической деятельности (деятельности, включающую в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов) оформляется лицензия. Такая лицензия есть у ПНИ. Как раз одним из требований хранения лекарственных средств предусмотрено оборудование специальных помещений (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств»). Особые требования предусмотрены для хранения лекарственных средств, включенных в список наркотических и психотропных веществ.

При этом все эти правила относятся к тем лекарственным средствам, которые принадлежат интернату, а не лично проживающим в интернате гражданам. Особые условия хранения и учета (выделение «лекарственных кабинетов», учет лекарств, ведение журналов и т.д.) связаны именно с фармацевтической деятельностью ПНИ и не распространяются на лекарства, в законном порядке приобретенные получателями социальных услуг.

Поэтому в описанной ситуации изъятие лекарственного средства является незаконным. Хранение такого средства в комнате не запрещено, оно приобретено за счет средств проживающего гражданина.

Для защиты своего права можно письменно обратиться к директору учреждения с просьбой вернуть лекарственный препарат, приобретенный по рецепту за счет собственных средств получателя социальных услуг, либо обосновать изъятие препарата. В случае отказа действия интерната можно обжаловать учредителю, в прокуратуру или в суд.

ФЗ от 12.04.2010 N 61-ФЗ Об обращении лекарственных средств

Об утверждении Правил хранения лекарственных средств

Гражданский кодекс РФ - новации по опеке и попечительству

Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

Федеральный Закон об основах социального обслуживания граждан в РФ № 442-ФЗ