Переселение проживающих в другую комнату без их согласия
Предоставление жилой площади в ПНИ является социально-бытовой услугой, которую должен оказывать интернат. Многие ограничения в интернате связаны с тем, что администрация и сотрудники ПНИ не учитывают статус комнат как жилых помещений.
Нормы площади жилого помещения в интернате – той площади, которая должна быть в комнате на каждого человека – утверждены, например, Приказом ДСЗН г. Москвы от 29.12.2014 N 1101 «Об утверждении Нормативов обеспечения получателей социальных услуг площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг государственными организациями социального обслуживания города Москвы». В ПНИ должно быть не менее 6-8 кв. метров жилой площади на человека.
В Приказе ДСЗН г. Москвы от 26.08.2015 N 739 «Об утверждении стандартов социальных услуг» есть описание услуги предоставления жилого помещения:
«1) предоставление жилой площади получателям социальных услуг в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами:
а) размещение получателей социальных услуг в жилых помещениях (от 1 места и более) с учетом их физического и психического состояния, психологической совместимости, наклонностей».
Кроме того, в интернатах могут приниматься положения об отделениях, в которых указано, по каким основаниям человек помещается в то или иное отделение и по каким основаниям может быть переведен в другую комнату в другом отделении.
Хотя законодательство предполагает возможность для интерната принимать решения о размещении человека в конкретной комнате, о переводе в другую комнату, в другое отделение, но такие решения всегда должны быть обоснованными, решения не должны приниматься только из соображений удобства сотрудников интерната или, тем более, применяться в качестве наказания. К сожалению, в ПНИ распространена практика перевода в наказание: перевод «на закрытое отделение», перевод в другую комнату с худшими условиями или с соседями, с которыми нет контакта. С такой практикой сложно бороться, поскольку сотрудники интерната могут ссылаться на то, что изменилось состояние человека, на психологическую несовместимость с нынешними соседями и т.д. Но в случае, если вас переселяют в другую комнату без вашего согласия (либо, например, переселяют вас из комнаты в комнату слишком часто), можно попытаться доказывать, что это делается без объективных оснований. Чтобы сообщить о своем несогласии с переводом в другую комнату, нужно написать заявление на имя директора, где указать, что для перевода в другую комнату нет объективных оснований, и что вы просите вас не переводить. Но, как отмечено выше, будет очень сложно доказать, что сотрудники ПНИ в этом случае действовали недобросовестно.
Это касается как дееспособных, так и недееспособных проживающих. В случае перевода недееспособного человека можно применить общее правило законодательства о том, что ПНИ как опекун обязан учитывать мнение подопечного по любым вопросам (ч.3 ст. 36 Гражданского Кодекса РФ), в том числе и по вопросу перевода в другую комнату.
Что касается вопроса о возможности поменяться комнатами, то получатели услуг могут подать такое заявление, но решение все равно будет приниматься администрацией интерната и оно может быть отрицательным.
