Размещение внешних устройств в ПНИ
Иногда спрашивают: имеет ли право проживающий разместить за окном, на стене или на крыше здания уличную антенну? Телевизор, антенна, кабель для присоединения приобретены проживающим за собственный счет; но для размещения внешней антенны может потребоваться отверстие в стене ниже оконного блока.
Доступ к качественным услугам связи является важным условием нормальной жизни, получения информации и взаимодействия с «внешним миром». Особенно важно это для тех людей, которые живут в стационарных учреждениях социального обслуживания и по тем или иным причинам ограничены в регулярном свободном выходе за пределы интерната.
Важность доступности услуг связи при оказании социальных услуг отмечена и в законодательстве: согласно ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (442–ФЗ), получателям услуг должна быть обеспечена, в частности, «возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети «Интернет» и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания» (п.9) ч.1 ст.12). Та же норма содержится и в Приказе Минтруда России от 24.11.2014 N 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений».
К услугам связи относится, в том числе, и телевидение (например, услуги организации телевизионного вещания регулируются ФЗ «О связи»).
В данной ситуации для обеспечения качественного приема телевизионного вещания получателю услуг в ПНИ требуется установить на здании внешнюю антенну. А для этого необходима помощь сотрудников интерната. Кроме того, нужно понять, есть ли какие-то обязательные требования к размещению антенн на зданиях.
В Москве применяется норматив «Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений», который утвержден Постановлением Правительства Москвы от 31.07.2007 N 651-ПП и является обязательным для исполнения «собственниками, иными законными владельцами зданий и юридическими лицами, имеющими здания и сооружения на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды, управляющими структурами, службами заказчика и подрядными организациями». То есть интернат обязан выполнять эти правила в отношении зданий, в которых живут получатели услуг. В п. 2.10 этого Норматива указано, что «установка радио- и телевизионных антенн без утвержденных проектов также не допускается. Для установки наружных технических средств (кондиционеров, антенн и др.) на фасадах зданий собственники, владельцы, пользователи, арендаторы, наниматели зданий, жилых и нежилых помещений обязаны получить согласование в установленном порядке».
Таким образом, по правилам – для установки телевизионной антенны интернат должен иметь утвержденный проект антенны и получить согласование.
Но даже при таких правилах можно опираться на то, что ПНИ обязан содействовать получателям социальных услуг в получении качественных услуг связи. Учитывая, что получатель услуг сам обеспечил себя всеми техническими средствами, а от интерната требуется только содействие в установке антенны, можно попробовать обратиться к директору с заявлением (образец заявления см. ниже). Конечно, есть большая вероятность отказа и каких-либо негативных последствий для заявителя, но попробовать можно.
Директору ГБУ ПНИ №____
_______________________________
от ______________________________
Я, ________________________________________, являюсь получателем социальных услуг в ГБУ ПНИ №___.
Учреждение, согласно п.9) ч.1 ст.12 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», как поставщик социальных услуг обязано «предоставить получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети «Интернет» и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания». К услугам связи относятся и доступ к телевизионному вещанию.
Я самостоятельно обеспечил себя техническими средствами связи (телевизор, кабель, антенна) и прошу оказать мне содействие в размещении антенны за окном моей комнаты, поскольку иначе я не могу получать качественные услуги связи. Такая помощь будет исполнением интернатом своих обязанностей обеспечить возможность пользоваться услугами связи в части телевизионной связи.
Дата ____________ Подпись _____________